耕地是糧食生產的重要基礎,是國家糧食安全的根本保證,也是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的國情,決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,絕不能有閃失。特別是今年以來,隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延,糧食安全問題屢屢引發熱議,這更加提醒我們,任何時候糧食問題都不能掉以輕心,必須嚴守防線。皮之不存,毛將焉附?保障糧食安全,首先要保障耕地安全;保障耕地安全,首先要保障數量安全。
近年來,隨著我國工業化、城鎮化加快推進,建設用地的需求逐年增大,各種違規占用耕地的現象也愈加凸顯,給糧食安全造成了隱憂。盡管我們實行了最嚴格的耕地保護制度,國家也三令五申,不斷要求加強耕地保護和用途管制,切實遏制耕地“非農化”亂象。但許多地方是“上有政策、下有對策”,各種違法違規行為屢禁不止。特別是一些地方往往打著“城鄉綠化”“自然保護地建設”“河流、濕地、湖泊治理”的名義,隨意擴大用地范圍,搞“張冠李戴”“魚目混珠”,客觀上也給相關部門的監管出了難題。
習近平總書記指出,“在農村土地制度改革試點中要把好關,不能讓一些人以改革之名行占用耕地之實”,并多次強調,要“像保護大熊貓一樣保護耕地”,為我們做好耕地保護工作指明了方向。此次國辦印發的《通知》針對當前比較突出且棘手的耕地“非農化”現象,明確提出6種嚴禁的行為,指向明確、細則清晰,非常有針對性和操作性。我們必須要牢記習近平總書記關于耕地保護的一系列重要指示,采取更加積極有效的措施,堅決制止各類耕地“非農化”行為。地方各級人民政府必須切實承擔起耕地保護責任,健全黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的共同責任機制,抓緊制定和調整完善相關政策措施,對違反《通知》規定的行為立即糾正,堅決遏制新增問題發生。要正確處理好耕地保護與發展之間的關系,切不可因為眼前一時之利,而犯下顛覆性的錯誤。要時刻謹記——
守住耕地紅線,就是守住我們生存發展的底線。
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